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中华机械专家网

2018-10-13

习近平总书记指出,保护历史文物是实施可持续发展战略的重要内容;树立保护文物也是政绩的科学理念,统筹好文物保护与经济社会发展,使文物保护成果更多惠及人民群众。这深刻揭示了文物保护与经济社会发展的互动关系。经济社会发展是保护文物的基础,保护文物也是经济社会可持续发展的需要。加强文物保护利用,对于满足人民群众日益增长的精神文化需求,对于留存城乡古韵、彰显地域特色,对于发展文化产业和旅游业、促进经济转型升级具有重要作用并日趋发挥越来越大的贡献。

沾着放射性物质的气溶胶颗粒就像烟雾一样迅速在空气中扩散。部分放射性物质顺着地表水和地下水渗入土地,汇入洋流,进入动植物内部,再进入人类的身体。

  在此背景下,周二注定又是紧张的一天。周二,央行公开市场操作维持净投放,但规模只有300亿元,较上一日还少100亿元。对于“嗷嗷待哺”的一众机构来说,这点钱还是太少。同时,央行的“强硬”态度也触痛市场神经,对资金面的预期难免进一步谨慎。  据交易员称,周二上午资金面依然紧张,只有少数非银机构高价融出隔夜、7天资金,大部分机构需求无法得到满足,直到下午3点以后,情况才稍稍缓解,隔夜资金融出逐渐增多。

  节气已过立春,气温逐渐回升,但属于MPV市场的寒冬却还未过去。今年前两月,MPV市场同环比接连大幅下滑。在购置税新政及春节假期等多重因素作用下,今年2月,MPV销售14.79万辆,环比下降28.24%,同比下降15.16%。  继1月同环比降幅超20%后,2月MPV市场仍有大幅回落。

在多种因素作用下,一些网站过于注重眼前的绚烂,而忽视了肩上的沉重。

省委、省政府高度重视巢湖治理保护。

2011年行政区划调整后,合肥市委、市政府扎实推进环巢湖生态保护修复、全面推行湖长制,在流域经济总量翻了两番、城镇人口增长近一倍的发展背景与巨大压力下,与2011年相比,去年以来主要河湖水质不仅未加重,反而总体不断好转,国控考核断面达标数明显增加,湖区蓝藻爆发频次及面积大幅减少,环保部对巢湖考核由48分提高至分。

同时必须清醒地认识到,目前南淝河等城区河道和西部湖区仍呈重污染状态,湖区蓝藻水华仍不时爆发,水污染防治、水环境治理、水生态修复的任务极为繁重。 为实现“国控断面有序达标、河湖水体有效改善、湖区蓝藻防控有力”的近期目标,完成国家水质考核和中央环保督察要求,需系统把脉巢湖突出问题,科学把控巢湖治理方向,努力把准巢湖治污重点。

一、立足流域尺度,系统把脉突出问题巢湖具有重污染水域、半封闭大湖、发展中流域等鲜明特征。 在当前和今后相当长的一个时期,既要解决历史遗留的洪水出路不畅、水资源调配能力不足等老问题,又要解决流域发展带来的河湖水系污染、生态环境退化等新情况。 一是流域防洪存在隐患。 受气候和地形影响,巢湖上承山洪冲击、下受江洪顶托、湖区风高浪大,蓄泄矛盾尖锐,历史上饱受洪水侵袭和淹没之痛。 建国以来,初步形成了控山洪、防湖洪、挡江洪等防洪工程体系。 随着区域高速发展、城镇范围扩大、人口财富集聚,流域防洪体系仍存在洪水出路不畅、城镇防洪标准不高、防洪减灾能力不强等薄弱环节。 二是当地可用水源短缺。 巢湖流域河流主要发源于江淮分水岭南侧,地表水相对不足,地下水较为贫乏,当地可利用水资源先天不足。 建国后,先后建成大量蓄、提、引等相结合的水资源开发利用工程,缓解了水资源短缺矛盾。

随着城镇生活用水持续增长,生活清洁水源更显匮乏,城镇生活、工业生产、农业灌溉不断挤占河道生态用水,加重了河湖水质污染。

三是污染负荷面广量大。

巢湖流域常住人口1000余万人、耕地约630万亩,年用水量约53亿立方米,大量生活、生产废水流入河湖水体。 近年来城镇生活污水量随生活用水同步增长,2016年经处理后的入河尾水量近5亿立方米,其排放标准虽属目前国内较高的一级A,甚至部分达到准Ⅳ类,但仍属地表水劣V类。

四是湖区环境容量缩减。 为防江洪倒灌和发展蓄水灌溉及航运,1962年巢湖闸建成后巢湖变为半封闭性水域,呈现出“水量交换减少、水体流动减弱、水位波动减缓”的水文特征,逐步形成了“环境容量缩小、环湖湿地消失、自净能力下降”的湖泊特性,在与不断增加和积累的污染负荷共同驱动下,巢湖富营养化状况逐步加重,冬春季蓄水也使湖滩湿地丧失出露滩和晒滩机会。 二、着眼战略层面,科学把控治理方向在深入调查摸清巢湖实际情况和比较借鉴太湖、滇池等治理经验的基础上,坚持做到明白治水、系统治水、科学治水,合理制定巢湖治理总体策略,科学把控巢湖治理方向。

一是明确治理目标。 统筹国家考核要求和巢湖保护需要,近期以“国控断面有序达标、河湖水体有效改善、湖区蓝藻防控有力”为主要目标,远期力争在三湖中率先变好。 二是创新治理策略。 依据河湖水质的形成机理,系统做好流域污染负荷和河湖水质加减法,继续执行“控制城镇生活增量、削减流域历史存量、扩大河湖环境容量”的总体策略。 三是把控治理方向。

针对污染时空分布、入湖贡献、水质状况和河道功能,坚持“强化治理西北、优先保护西南、积极防治东北、加快连通东南、系统修复环湖”的分区布局。

四是破解调度矛盾。 水量、水位、水流是防洪、供水工程的设计指标,也是水生态环境的控制要素。 巢湖的调度矛盾已由过去的防洪排涝与蓄水灌溉之间的矛盾,正在转变为防洪、供水、航运等传统功能利用与河湖环境承载能力提升新要求之间的矛盾,需通过强化污染削减、完善控湖工程和优化调度方式统筹解决。

三、聚焦敏感水域,努力把准治污重点依据污染源时空分布、负荷结构、贡献强度,结合流域天然径流特点、水质水量响应关系、防洪供水调度需求,明确治理重点、攻坚方向和推进路径,提高水污染治理的针对性和可达性。 一是聚焦重点水域。

聚焦西北部重污染河道及西部湖区治理,聚焦全湖蓝藻水华防控,聚焦董大水库优质水源和杭埠河、引江济淮及滁河干渠清水廊道水质保护。

二是主攻污染减排。 依据污染源分布、入河入湖贡献和未来发展趋势,严控城镇生活和工业生产污染增量,削减农村生活和农业生产污染存量,扩大江湖交换通量和湖区环境容量。 三是完善治理体系。 逐河、分片研究“减什么、减哪里、减多少、怎么减”,以城乡污染减排为根本、以湿地系统净化为辅助、以水文要素调控为补充,不断完善综合治理体系。

四是打好三大战役。

巢湖治理是一项复杂的系统工程,也是比耐力、比智慧的长期战役,既要打好重污染水体治理攻坚战,也要打好清水廊道守护的保卫战和蓝藻水华防控持久战。

发言人工作单位和主要职务合肥市政协常委,巢湖研究院院长。